考成肃吏治，铁律慑关中
考成肃吏治，铁律慑关中 (第1/2页)一条鞭法在夏阳县的顺利落地，让整个同州，乃至整个关中，都掀起了轩然大波。
谁也没想到，黎江明只用了短短三个月的时间，就把一个被薛嵩把持了二十年、破败不堪的夏阳县，治理得井井有条，百姓安居乐业，国库赋税翻番，甚至连逃亡的流民，都纷纷返乡。更让人震惊的是，他只用了一个月，就查清了全县的隐田，绘制出了完整的鱼鳞图册，把豪强隐瞒了几十年的田地，全部查得一清二楚。
夏阳县的成功，像一块巨石，投进了关中平静的水面，激起了千层浪。
周边州县的百姓，听说了夏阳县的新政，纷纷奔走相告，不少人甚至跑到夏阳县，亲眼看看这里的变化。当他们看到百姓们手里的田契，看到公平的粮银兑换，看到县衙门口公示的赋税明细，看到再也没有胥吏敢欺压百姓，都羡慕不已，纷纷回到自己的州县，上书请愿，要求朝廷也在当地推行新政，清丈田亩。
可周边州县的官员和豪强们，却一个个坐立不安，惶惶不可终日。
夏阳县的薛嵩，就是他们的前车之鉴。哪个州县没有豪强隐瞒田产？哪个州县的官员，没有和豪强勾结，贪赃枉法？黎江明能在夏阳县，把薛嵩连根拔起，就能在他们的州县，把他们也一起清理掉。
一时间，关中的各州府官员、世家豪强，纷纷行动起来，一边暗中串联，抵制新政，一边派人快马加鞭赶往长安，找自己在朝中的靠山，哭诉新政的“弊端”，要求朝廷停止清丈田亩，废除一条鞭法。
而长安城里，以李林甫为首的保守派，也终于找到了攻击黎江明的机会。
天宝五载四月初，就在黎江明准备把夏阳的试点经验，向同州推广的时候，长安的朝堂上，一场针对黎江明的弹劾风暴，骤然爆发。
以李林甫的嫡系，御史中丞王珙为首，联合了关中十二州的刺史，还有二十余名监察御史，联名上奏唐玄宗，弹劾黎江明三大罪状：
第一，擅权独断，在夏阳县私定律法，更改祖制，不遵朝廷规章，动摇国本。
第二，激起民变，清丈田亩、推行一条鞭法，惊扰地方，导致关中豪强人人自危，百姓人心惶惶，边境不稳。
第三，与民争利，开设通汇银号，垄断地方银钱流通，与商贾勾结，中饱私囊，有损朝廷颜面。
奏折写得洋洋洒洒，字字诛心，把夏阳县的新政，说得一无是处，仿佛黎江明不是在治理地方，而是在**殃民。奏折的最后，更是要求唐玄宗，立刻下旨，停止黎江明的新政试点，把黎江明调回长安，问罪查办。
奏折递上去的当天，整个长安城都震动了。所有人都知道，这是李林甫对黎江明的全面反扑，新政能不能继续推行下去，黎江明能不能保住权位，就看唐玄宗的态度了。
可他们没想到，奏折递上去之后，唐玄宗不仅没有召见李林甫和王珙，反而把奏折留中不发，没有任何回应。
不仅如此，当天晚上，高力士就派冯元一，快马加鞭赶往夏阳县，把长安朝堂上的风波，还有弹劾奏折的全部内容，一字不差地告诉了黎江明，同时带来了高力士的亲笔信。
信里，高力士告诉黎江明，皇帝虽然没有表态，可心里是向着他的，只是朝中反对的声音太大，需要黎江明拿出夏阳试点的真凭实据，来堵住这些人的嘴。同时，高力士也在宫里，帮黎江明稳住局面，把李林甫党羽的一举一动，都随时传递过来，确保黎江明不会被暗中算计。
冯元一带来的，还有月池天河的信。信里写着，通汇银号的所有账目，都清清楚楚，随时可以接受朝廷的核查，绝对不会给人留下任何把柄。长安的世家和粮商，想借着关中的粮价波动，搞小动作，已经被她和杨国忠联手压下去了，让黎江明安心在地方推行新政，长安这边，有她盯着，绝不会出问题。
看着两封信，黎江明的心里，无比安稳。
长安的铁三角同盟，还有月池天河在背后的支撑，让他没有了后顾之忧。李林甫的弹劾，看似来势汹汹，实则不堪一击。因为他手里，有夏阳县实实在在的成果，有铁一般的数据，有夏阳县百姓的民心。这些，就是他最硬的底气。
冯元一看着黎江明，躬身道：“黎相爷，高公让我问您，要不要回长安一趟，当面和陛下解释清楚，也和李相当面对峙？”
黎江明摇了摇头，道：“不用。回长安辩解，没有任何意义。嘴皮子上说的再好，不如实实在在的成果。你回去告诉高公，让他放心，三日之内，我会把夏阳县试点的完整成果，整理成奏折，上奏陛下。所有的数据，都有凭有据，可查可验，李林甫的弹劾，不攻自破。”
他顿了顿，继续道：“还有，告诉高公，夏阳县的试点已经成功，我准备上奏陛下，把夏阳的模式，先在同州全面推广，再逐步扩展到京畿三道。请高公在陛下身边，多帮我美言几句。”
“是！相爷放心，属下一定把话带到！”冯元一立刻躬身应道。
第二天一早，黎江明就召集了县衙所有的吏员，还有吴训言、李默等人，开始整理夏阳县试点的所有成果数据，撰写给唐玄宗的奏折。
吴训言负责整理田亩清丈的所有数据，还有鱼鳞图册的汇总；李默负责整理一条鞭法的赋税征收数据，百姓负担的对比明细；户房的吏员，负责整理流民返乡、春耕生产、水利兴修的所有情况；黎江明则亲自执笔，撰写奏折的正文，把夏阳县三个月的新政试点，从清丈田亩，到一条鞭法落地，再到吏治整顿、民生改善，写得清清楚楚，明明白白。
整整三天三夜，县衙的灯火，彻夜未熄。
第四天一早，完整的《夏阳县新政试点成果疏》，终于定稿完成。奏折后面，附带着完整的鱼鳞图册汇总、赋税数据对比、民生改善明细，所有的数据，都有凭有据，可查可验，铁证如山。
奏折里，黎江明用最直白的数字，对比了新政前后的夏阳县：
田亩数：新政前，在册8万亩，新政后，清丈出实际田亩21.3万亩，查出隐田13.3万亩。
国库赋税收入：新政前，年上缴国库3200贯钱，新政后，年上缴国库10800贯钱，增长237.5%。
百姓户均税负：新政前，户均年缴纳地租、赋税、杂税，合计7石粟米，新政后，户均年缴纳赋税，合计1石粟米，税负减轻85.7%。
流民返乡：新政前，全县流民3200户，新政后，返乡流民2800户，全部领到了田地，安居乐业。
水利与耕地：新政后，新修灌溉水渠12条，新增水浇地5万亩，全县耕地亩产量，预计提升40%以上。
每一个数字，都清晰明了，对比强烈，把新政的成效，展现得淋漓尽致。
奏折的最后，黎江明上奏唐玄宗，请求把夏阳的新政模式，先在同州全面推广，再逐步扩展到京畿、河南、河东三道，半年之后，在全国十道全面推行。同时，他还上奏，把考成法，全面下沉到州县乡里，建立从中央到州县，再到乡里的完整考核体系，确保新政能真正落到实处，不会被基层官吏阳奉阴违。
奏折写完，黎江明立刻派专人，八百里加急，送往长安，呈给唐玄宗。
奏折送到长安的时候，唐玄宗正在兴庆宫的勤政务本楼里，和高力士下棋。看完黎江明的奏折，还有后面附的详细数据，唐玄宗哈哈大笑，把奏折递给高力士，道：“你看看！你看看！朕就说，黎卿不会让朕失望！这一个个数字，清清楚楚，成效斐然！李林甫他们，还说黎卿激起民变，与民争利，简直是一派胡言！”
高力士接过奏折，看完之后，也笑着道：“陛下圣明。黎相爷只用了三个月，就让夏阳县脱胎换骨，国库增收，百姓减负，流民返乡，安居乐业，这是实实在在的功绩，不是几句谗言就能抹杀的。那些弹劾的人，要么是被触动了利益的豪强，要么是尸位素餐的庸官，自然见不得黎相爷的新政成功。”
唐玄宗点了点头，脸上的笑容渐渐收敛，眼神里闪过一丝冷意，道：“这些人，只想着自己的一亩三分地，只想着怎么隐瞒田产，偷税漏税，欺压百姓，根本不管朝廷的安危，不管百姓的死活。黎卿的新政，利国利民，朕全力支持！”
他拿起朱笔，在奏折上，批下了一个大大的“可”字，然后下旨：
“传朕旨意，黎江明夏阳新政试点，成效显著，利国利民，着即，在同州全面推广夏阳模式，半年内，完成同州全域田亩清丈，推行一条鞭法。黎江明加授同州处置使，总领同州新政事宜，同州各级官员，皆受其节制，敢有违抗、阻挠新政者，五品以下，先斩后奏！”
“御史中丞王珙，以及联名上奏的各州刺史、御史，风闻奏事不实，构陷忠良，阻挠新政，罚俸一年，记大过一次。再有敢以不实之词弹劾新政者，以抗旨论处，严惩不贷！”
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