第114集：老将欣慰
第114集：老将欣慰 (第1/2页)省城国际会展中心的大礼堂内，穹顶的水晶灯折射出柔和的光芒，将长条会议桌旁的身影映照得清晰分明。“基层社会治理创新研讨会”已进入核心汇报环节，空气中弥漫着严肃而专注的气息。摄像机的红灯均匀闪烁，将现场画面实时传输至全省政法系统内部平台，也送到了无数关注这场会议的屏幕前。
林雪站在发言席上，一身藏蓝色西装套裙熨帖平整，勾勒出干练的线条。她的头发利落地挽成发髻，露出光洁的额头，额前几缕碎发被精心梳理，恰到好处地修饰了眉宇间的英气。她面前没有厚重的发言稿，只有一个薄薄的黑色文件夹，里面整齐地夹着几张打印纸——那是凌源扫黑除恶的核心数据，以及几张被反复摩挲过的照片。
“如果我们今天的讨论，是关于这场扫黑除恶斗争‘该不该’开展、‘值不值’投入，我想先请各位看看她的眼睛……”林雪的声音清亮而沉稳，像一汪深潭，不起波澜却自有力量，在寂静的礼堂里缓缓回荡。
她抬手示意，身后的超大LED屏幕瞬间切换画面。一张特写照片占据了整个屏幕：那是周小斌烈士的母亲，老人鬓角的白发被风吹得有些凌乱，眼角布满了深深的皱纹，像是刻满了岁月的苦难。最让人揪心的是她的眼睛——浑浊的眼白上布满红血丝，眼眶深陷，里面噙着未干的泪水，绝望与骄傲在瞳孔中交织，形成一种极具冲击力的复杂情感，刺痛了在场的每一个人。
林雪没有立刻切换下一页，而是让这张照片在屏幕上停留了整整三十秒。三十秒里，礼堂内鸦雀无声，只能听见人们压抑的呼吸声，以及远处隐约传来的、像是潮水般的模糊声响？那声音很轻，却带着一种不容忽视的穿透力，从厚重的窗帘缝隙中钻进来，在寂静的空间里悄悄蔓延。
李建平是第一个察觉异样的。他坐在**台右侧的第二排，身姿笔挺，手指看似随意地搭在笔记本上，实则一直保持着高度的警觉。听到那隐约的声响，他微微侧头，目光不动声色地扫过礼堂侧面的落地窗——透过厚重的藏青色窗帘缝隙，能看到外面的院子里不知何时聚集了黑压压的人群。他们密密麻麻地站在草坪上，没有喧哗，没有骚动，只是安静地伫立着，像一片沉默的森林，在春日的阳光下透着一股坚定的力量。
他的眉头几不可察地蹙了一下，随即又恢复了平静，只是搭在笔记本上的手指，敲击的节奏微微加快了半拍。
民心自证
林雪抬手，屏幕上的照片缓缓切换，取而代之的是一组色彩鲜明的数据对比图。蓝色的柱状图代表扫黑前，红色的代表扫黑后，差距一目了然：“凌源三年来，刑事案件发案率从每年386起下降至128起，降幅67%；群众安全感满意度从扫黑前的全省垫底——41.2%，跃升至现在的98.7%，位列全省前三；新增企业注册数从每年83家增长至257家，增幅210%，其中小微企业占比达到78%……”
“这不是一组冰冷的数字，是用牺牲和坚持换来的。”林雪的声音依旧平静，却带着一种直击人心的力量，“但我们讨论‘代价’时，不能只盯着财政支出的账本，不能只计算人力时间的投入，更要看到这些数字背后的重量——多少家庭因此避免了妻离子散，多少孩子得以在阳光下安心长大，多少企业家敢放下顾虑安心投资，多少普通人能挺直腰杆做人。”
她开始讲述具体的案例，没有宏大的叙事，只有一个个普通人的真实生活片段。她的语气放缓，像是在分享身边的故事：“被赵天霸打断腿的老砖厂主郑国栋，大家在之前的庭审中见过。现在，在政府的创业扶持政策下，他开了家小型残疾人加工厂，专门生产手工编织品。工厂不大，只有五十平米，却雇了六个和他一样的残疾人。上个月，他们的产品通过电商平台卖到了省外，第一次盈利时，郑大爷给我发了张照片，照片里的他坐在轮椅上，笑得露出了豁牙。”
屏幕上出现郑国栋和工人们的合影，每个人脸上都带着朴实的笑容。林雪继续说道：“还有被迫卖身还债的姑娘小娟，她的父母被赵天霸团伙逼得跳楼自杀，留下了巨额债务。扫黑除恶打掉该团伙后，我们帮她申请了司法救助金，联系了职业培训学校。现在，她已经考取了会计师证，在开发区的一家电子企业做财务，月薪五千，租了一间带阳台的房子。她说，现在每天下班能晒到太阳，就觉得很幸福。”
“就连当初那个被雷杰局长策反的线人‘泥鳅’——大家都知道他以前劣迹斑斑，跟着赵天虎干过不少坏事。但我们没有放弃他，扫黑结束后，安置帮教小组帮他找到了正经工作。他现在在社区开了家便利店，生意不错，上个月刚和隔壁花店的姑娘结婚。婚礼那天，他特意邀请了雷局长，说想让雷局长做他的证婚人，告诉他以后会好好做人。”
每一个故事都配有对应的照片或短视频片段：郑国栋工厂里整齐摆放的编织品，小娟办公桌前的会计师证，“泥鳅”便利店门口贴着的大红喜字……甚至还有当事人简短的声音录音，郑国栋沙哑的“谢谢政府”，小娟带着哽咽的“我现在能养活自己了”，“泥鳅”略显羞涩的“我想做个好人”。这不是枯燥的工作报告，更像一部用真实故事串联起来的纪录片，让在场的每一个人都感同身受。
李建平坐在座位上，手指依旧在笔记本上轻轻敲击，节奏平稳，表面上看不出任何情绪波动。但坐在他斜后方的雷杰，将这一切尽收眼底——他注意到，这位省政法委副秘书长的后颈微微发红，那是压抑着某种情绪时，毛细血管扩张的生理反应。而且，他敲击笔记本的手指，指甲盖泛白，显然用了不小的力气。
四十分钟的主汇报结束，林雪微微鞠躬，转身走下台。礼堂内先是响起稀疏的掌声，随即如潮水般汹涌起来，持续了近一分钟。这掌声里，有感动，有认可，更有某种无声的支持。几位来自基层的政法干部，甚至激动地站起身鼓掌，眼神中满是敬佩。
主持人是省政法委研究室主任，他笑着示意大家安静：“感谢林书记的精彩汇报，非常生动，非常有感染力。接下来，我们进入自由讨论环节，欢迎各位代表踊跃提问，交流探讨。”
第一个举手的是邻市的一位政法委书记，他穿着深灰色西装，脸上带着诚恳的笑容：“林书记，您好。凌源模式中，公检法纪联动机制的具体操作细则非常值得借鉴，比如线索双向移送的时限要求、联合办案的会商机制，能否再详细分享一下？我们市目前也在探索类似机制，遇到了一些协调难题。”
林雪站起身，条理清晰地回应：“感谢王书记的提问。我们的联动机制核心是‘三统一’：统一线索管理平台、统一办案标准、统一责任清单……”她详细解释了线索移送的24小时响应机制、联合会商的每周固定时间，以及遇到分歧时的提请上级政法委协调流程，每个细节都具体到操作层面，极具实用性。
接着，又有几个地市的代表陆续提问，话题都围绕长效机制的技术细节，比如基层信息员的培训、涉黑线索的甄别标准、与群众的沟通渠道等。林雪一一耐心回应，逻辑清晰，论据充分，现场氛围热烈而富有建设性。
一切似乎都朝着积极的方向发展。直到李建平缓缓举起了手。
整个礼堂瞬间安静下来，所有的目光都聚焦在他身上。摄像机的镜头也立刻转向他，将他的身影清晰地投射在大屏幕上。
交锋与声援
“林书记的汇报很生动，数据也很扎实，让我们对凌源的扫黑除恶工作有了更直观的认识。”李建平缓缓站起身，他身材中等，穿着一身熨帖的黑色西装，头发梳理得一丝不苟。他的语气平和，甚至带着一丝恰到好处的赞赏，仿佛只是在进行正常的学术探讨，“但我有几个困惑，想借此机会向林书记请教一下，也和在座的各位交流探讨。”
他翻开面前的笔记本，手指在纸页上轻轻划过，却没有低头去看——显然，这些问题早已在他心中反复酝酿，胸有成竹。“第一，关于执法成本的问题。据我了解，凌源三年扫黑除恶专项经费累计支出高达2.7亿元，这还不包括后续长效机制建设的持续投入。对于一个县级财政来说，这样的投入规模是否具有可持续性？会不会因此挤压教育、医疗、养老等民生领域的财政投入？毕竟，社会治理是一个系统工程，不能顾此失彼。”
林雪微微颔首，正要开口回应，李建平却没有停顿，继续说道：“第二，关于营商环境的影响。林书记在汇报中提到新增企业注册数大幅增长，这确实是积极的信号。但我也听到一些不同的反映——有企业主私下表示，现在凌源的政府部门‘谈黑色变’，对企业的正常经营行为也过度敏感，生怕被贴上‘涉黑’‘涉恶’的标签。比如，一些正常的商业竞争、债务纠纷，也会被过度解读为‘强迫交易’‘敲诈勒索’。这种‘不敢为’的氛围，长期来看，是否真的有利于经济的健康发展？会不会让投资者产生顾虑？”
他顿了顿，目光缓缓扫过全场，眼神深邃，带着一种引导舆论的意味：“第三，也是我认为最重要的一点——关于法治思维的边界。我们都认同，扫黑除恶是维护社会公平正义的法治行为，但在具体操作中，如何确保不滑向‘运动式治理’的误区？如何平衡打击犯罪的力度与程序正义的要求？我注意到，凌源的涉黑涉恶案件中，有相当比例是通过‘群众举报’启动的。这固然体现了群众参与的重要性，但举报线索的核实程序、证据固定的标准，是否都能严格达到刑事诉讼法的要求？会不会存在因为舆论压力、群众情绪而降低证据标准的情况？”
三个问题，层层递进，从经济成本到治理效果，再到法治核心，每一个都精准地打在了当前政法工作的敏感点上。提问的语气看似客观中立，实则暗藏锋芒，隐隐指向对凌源扫黑除恶“过度执法”“程序瑕疵”的质疑。礼堂内的气氛陡然紧张起来，空气仿佛凝固了一般，所有人的目光都集中在林雪身上，等待着她的回应。
林雪的脸上没有丝毫慌乱，她平静地站起身，走到讲台前，手指在触控屏上轻轻一点，调出了一组新的数据图表。“感谢李秘书长的提问，您提出的这些问题很有深度，也确实是我们在推进工作中重点思考的问题。”她的声音依旧平稳，却多了一丝不容置疑的坚定，“关于执法成本，我想先澄清一个数据：您提到的2.7亿元专项经费中，有1.8亿元是涉案资产处置后上缴财政，又重新投入到扫黑除恶和社会治理中的，属于‘取之于黑，用之于民’。真正由县级财政新增的支出，不到9000万元。”
她切换到下一张图表，上面清晰地标注着财政收支明细：“而同期，因为治安环境改善，凌源的招商引资成效显著，仅去年一年，税收增长就达到3.4亿元，这还不包括旅游业复苏、消费市场活跃带来的间接经济效益。更重要的是，民生领域的投入不仅没有被挤压，反而逐年增加——教育投入增长23%，新建了两所小学；医疗投入增长18%，县医院新增了三个特色科室；养老投入增长25%，建成了四家社区养老服务中心。这些数据，都可以在凌源市政府官网的财政公开栏目中查到，接受全社会监督。”
台下传来一阵轻微的议论声，几位代表纷纷点头，显然对这个回应表示认可。李建平的眉头微微皱起，手指在笔记本上停顿了一下。
“至于营商环境的问题，我们做过一次匿名问卷调查。”林雪继续说道，切换出调查结果的图表，“在凌源注册经营的427家企业中，91.3%的企业认为当前的治安环境‘明显改善’，88.6%的企业表示‘未来投资意愿增强’，76.5%的企业认为‘政府服务效率提升’。您提到的个别反映，我们也有记录——过去半年，县纪委监委共收到3起涉企执法投诉，经核查，均不属实。其中两起的投诉人，后续被证实与赵天霸团伙存在利益关联，投诉的目的是为了干扰正常的执法工作。”
她的目光转向李建平，语气诚恳：“当然，我们也不否认，在工作推进过程中，可能存在个别工作人员对政策理解不到位、执行不精准的情况。对此，我们建立了常态化的企业走访机制，每月安排专人上门听取企业诉求，及时发现和纠正问题。截至目前，尚未发现一起因执法不当影响企业正常经营的案例。”
“第三，关于程序正义。”林雪的目光变得愈发锐利，像两把出鞘的利剑，直刺核心，“这是我们工作的生命线，也是我们始终坚守的底线。凌源所有涉黑涉恶案件，批捕率100%，起诉率100%，有罪判决率100%。更重要的是，零无罪判决、零证据非法排除、零程序违法上诉。这个数据，已经通过了省高级人民法院的专项评查，评查报告明确指出，凌源的涉黑案件办理‘事实清楚、证据确实充分、程序合法规范’。”
她停顿了一下，忽然转过身，目光投向礼堂侧面的窗户：“但我觉得，这些问题最有资格回答的，不是冰冷的数据，而是活生生的人。是那些曾经深受黑恶势力迫害的群众，是那些在安全环境中安心经营的企业主，是那些在阳光下正常生活的普通人。他们的感受，才是最真实的答案。”
话音刚落，礼堂西侧的侧门被缓缓推开。在两名工作人员的引导下，十二个普通百姓鱼贯而入。他们有老有少，穿着朴素甚至有些陈旧的衣服——有的穿着洗得发白的蓝布褂子，有的穿着磨破鞋底的旧皮鞋，有的穿着打了补丁的牛仔裤。每个人的脸上都带着一丝紧张和局促，双手要么紧紧攥着衣角，要么放在身侧微微发抖，站在宽敞华丽的礼堂里，显得有些格格不入。
“他们是自愿来的。”林雪看着这些百姓，眼神中满是敬意，“听说省里在召开这个关于社会治理的研讨会，今天早上，他们自发聚集在了会展中心的院子里。我们征求了会议主办方的同意，邀请他们派代表进来，和各位领导、各位同仁分享一下他们的真实感受。”
一个驼背的老人颤巍巍地走了出来。工作人员想要上前搀扶，他摆了摆手，拒绝了帮助，自己一步一步地朝着发言席走去。他太老了，背几乎弯成了九十度，像一座佝偻的小山，每走一步都显得异常艰难，裤腿因为走路的动作微微晃动，露出脚踝处干瘪的皮肤。但当他慢慢抬起头时，那双深陷在皱纹里的眼睛，却异常清亮，透着一股历经沧桑后的坚定。
“我叫郑福贵，八十二岁，在凌源卖了一辈子豆腐。”老人的声音沙哑得像是被砂纸打磨过，却每个字都咬得清清楚楚，带着一种穿透人心的力量，“赵天霸的人，从二十年前就开始收我的保护费。一开始是每天五块，后来涨到十块、二十块，最后涨到一天五十块。我一个卖豆腐的，一天也就挣一百多块，大半都要交给他们。不给，他们就砸我的摊子，掀我的豆腐板，还打我。我儿子气不过，跟他们理论了几句，被他们打断了三根肋骨，躺了大半年才能下床。”
老人的声音有些哽咽，他抬手擦了擦眼角，继续说道：“那些年，我每天都活得提心吊胆，天不亮就出门，天黑透了才敢回家，就怕遇到他们。我以为这辈子就这样了，直到雷局长、林书记他们来了，把赵天霸这帮坏人抓了起来。现在，我能推着我的豆腐车，在凌源的任何一条街上卖豆腐，再也没有人敢收我的保护费，再也没有人敢砸我的摊子。”
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