第103章 青苗贷惠民
第103章 青苗贷惠民 (第2/2页)“其四,应对民间反弹。”李瑾的声音变得冷峻起来,“朝廷推行‘青苗贷’,乃为解民倒悬,抑制兼并,稳固国本。凡阻挠、破坏此政者,便是与朝廷为敌,与亿兆黎民为敌!细则规定:一,加强宣谕。州县官员需深入乡里,宣讲‘青苗贷’之利,揭露高利贷之害,使百姓明晓朝廷德意。二,对于散布谣言、恐吓百姓不敢借贷者,一经查实,严惩不贷。三,对于敢于以暴力手段破坏‘惠农钱庄’或伤害借贷农户、官府吏员者,以谋逆论处,地方官员有责立即弹压,格杀勿论!四,对于那些确有资财、一贯从事放贷者,朝廷可以引导其将资金转向工商、垦荒等其他利国利民之业,对于主动降低息率、合理经营的民间借贷,朝廷并不禁绝,但需在官府备案,息率不得超过官定上限。如此,分化瓦解,区别对待,可将阻力降至最低。”软硬兼施,既彰显朝廷决心,也给出一定出路,策略清晰。
李瑾一番详尽的回应,再次展现了他对新政细节的深思熟虑。他不仅回答了质疑,更勾勒出了一套相对完整、兼顾理想与现实的推行方案。殿中不少务实派和中立官员,开始认真思考其可行性。
然而,利益攸关者绝不会轻易罢休。卢承庆之后,又有一位出身太原王氏的御史中丞出列,语气激动:“李相所言,看似面面俱到,实则过于理想!民间借贷,自古有之,岂能因朝廷一纸法令而绝?且官府涉足借贷,与民争利,岂是圣朝仁政所为?更遑论严刑峻法以待民间,恐非教化之道,反伤陛下仁德之名!臣恐‘青苗贷’一出,非但惠民不成,反使官府信誉扫地,民间怨声载道,请陛下、皇后殿下三思啊!”他将问题上升到“与民争利”、“伤及仁德”的道德高度。
一直沉默的司农寺卿出列反驳:“王中丞此言差矣!民间高利贷,吸髓吮血,致使多少农户家破人亡,卖儿鬻女?此乃民间大害,岂是寻常‘与民争利’?朝廷以低息贷放,救民于水火,正是最大之仁政!若坐视高利贷横行,兼并日炽,流民四起,那才是真正的不仁不德!至于官府信誉,只要严格执法,杜绝贪腐,使百姓真正得惠,何愁信誉不立?”
又有户部一位出身寒门、曾在地方为县令的侍郎激动道**:“陛下,皇后殿下!臣曾在畿县为令,亲见每年春荒,富户围积居奇,粮价腾贵,贫户告贷无门,只得将仅有的田产、甚至妻女典与豪强,息滚息,利滚利,不过一二年,便沦为赤贫!臣每每思之,痛心疾首!‘青苗贷’若行,实乃万千贫苦百姓之再生父母!纵然有千难万险,只要有一线惠民之机,朝廷便当竭力为之!岂能因畏难而废善政?”
朝堂之上,支持与反对的声音开始交锋,但明显能感觉到,随着李瑾对细则的阐述,以及司农寺、户部部分官员基于实务经验的支持,加上“二圣”明显倾向于新政的态度,反对的声音虽仍强烈,但已不如先前针对“考成法”时那般“理直气壮”,更多集中在“执行难”、“恐生弊”等具体操作层面,难以从根本道义上否定“青苗贷”的惠民初衷。
端坐凤座的武媚娘,静静听着双方的辩论,直到争论稍歇,她才缓缓开口,声音不大,却带着一种穿透人心的力量:“卢尚书、王中丞所虑,皆是老成谋国之言,朝廷自当审慎。然,司农卿与户部侍郎所言,更是肺腑之言,道出了民间实情。朝廷施政,当以百姓疾苦为先。**本宫在宫中,亦常闻内外命妇言及家乡亲友,每至青黄不接,多有困顿,甚或鬻子卖女者。此等惨状,岂是圣朝应有之象?”
她目光扫过殿中众臣,最后落在卢承庆等人身上:“执行之难,不是不作为的理由,而是需要我们更加用心去克服的障碍。防贪之策,李相已言之甚详。本金之筹,亦可分步施行。至于民间反弹……”她语气转冷,凤目含威,“朝廷仁政,泽被苍生,若有奸佞为一己私利而阻挠破坏,便是自绝于朝廷,自绝于天下百姓!对此辈,唯有严刑峻法,以儆效尤!同时,亦当如李相所言,善加引导,给予出路。此为宽严相济之道。”
她顿了顿,声音恢复平和,却带着不容置疑的决断:“陛下,臣妾以为,‘青苗贷’惠及贫苦,抑制兼并,稳固国本,其利远大于弊。细则既已详备,当可试行。不若仿效‘考成法’,亦择数道数州为先行试点。河南道、河北道、淮南道,此三地或富庶,或地广,或常有水旱,颇具代表性。可以司农寺为主,户部、御史台协同,成立‘青苗贷推行总署’,专司其事。**同样,御史台需加强巡察,铜匦畅通,务求新政善惠于民,而不为贪吏豪强所趁。”
皇帝李治见皇后态度坚决,方案具体,且支持者理由充分,心中大定,朗声道:“皇后所言甚是!民为邦本,本固邦宁。‘青苗贷’乃固本安民之良策,纵有万难,亦当推行!便依皇后所议,着司农寺牵头,会同户部、御史台,成立‘青苗贷推行总署’,择河南、河北、淮南三道先行试点。具体细则,依今日所议,由政事堂详定后颁布天下。凡有敢阻挠新政、盘剥百姓、贪墨贷本者,无论是官是绅,一体严惩不贷!”
“臣等遵旨!”这一次,应和声比之前更为响亮,其中不乏许多中下层官员发自内心的赞同。他们或许并非完全理解所有细节,但“低息贷款给穷人”这个最朴素的概念,足以打动许多人的心。
卢承庆、王中丞等人面色灰败,却也无法再公开反对。天子的决心,皇后的智慧,李瑾的谋划,以及朝堂上逐渐转变的风向,都让他们意识到,这股名为“新政”的洪流,已然势不可挡。
“青苗贷惠民”之策,就此在激烈的辩论与详尽的规划中,尘埃落定。一场试图从经济根基上缓解社会矛盾、与民间高利贷及背后豪强势力正面交锋的变革,即将在帝国的腹心之地展开试点。而由此引发的暗流与对抗,也将随着春荒的临近,而悄然涌动。